Краснодарская лесосеменная станция

Марченко Евгения Викторовна Начальник отдела «Краснодарская лесосеменная станция»

______________________________________________________________________
- История создания
- Цели отдела
- Задачи и функции отдела
- Взаимодействие с предприятиями лесного комплекса
______________________________________________________________________

История создания

Отдел «Краснодарская лесосеменная станция» (далее Лесосеменная станция) организован в составе ФБУ «Рослесозащита» (приказы ФБУ «Рослесозащита» № 91-р от 29.12.2006 г, № 46-ф от 24.01.2007 г и № 132-р от 19.07.2010 г.) в качестве структурного подразделения Филиала ФБУ «Рослесозащита» – «ЦЗЛ Краснодарского края» (далее Филиал).

Лесосеменная станция не является юридическим лицом, но для осуществления своей деятельности имеет круглую печать и штамп.

Отдел находится в непосредственном подчинении директора Филиала. Лесосеменная станция в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством РФ, Постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами и распоряжениями Минприроды России, Рослесхоза, локальными нормативными актами Филиала, а также нормативными и методическими документами в области воспроизводства лесов и  Положением об отделе «Краснодарская лесосеменная станция», разработанным на основании Устава ФБУ «Рослесозащита».

Организационная структура, административная подчиненность сотрудников и система оплаты труда исключают возможность коммерческого, административного и иного воздействия на персонал, т. е. соответствуют требованию независимости от производителей и потребителей семенного материала.

Специалисты лесосеменной станции, участвующие в проведении анализов семян на посевные качества и зараженность грибами, прошли обучение на курсах повышения квалификации (ВИПКЛХ, г. Пушкино Московской обл.) по семенному контролю.

Лесосеменная станция располагает необходимой нормативной документацией, предусмотренной Перечнем действующих нормативных документов по стандартизации, устанавливающей требования к семенам лесных растений, семенному материалу и методиками проведения анализов, а именно: методическими и оценочными стандартами.

Отдел оснащён новейшим лабораторным оборудованием, средствами измерений, а также расходными материалами (химическими реактивами, веществами и др.), необходимыми для проведения анализа семян, в соответствии с требованиями ФБУ «Рослесозащита».

С 2007 по 2014 год основными направлениями деятельности отдела являлись лесное семеноводство: работы, связанные с созданием и содержанием объектов ЕГСК, а также обеспечение семенного контроля. Обследование объектов ЕГСК осуществлялось только при непосредственном участии лесничих, участковых лесничих или мастеров участков филиалов ГБУ КК «Управление «Краснодарлес».

Приёмка работ по созданию объектов ЕГСК и уходов за ними, проводившихся по контрактам, осуществлялась совместно с представителями предприятия-исполнителя работ – филиала ГБУ КК «Управление «Краснодарлес».

В 2014 году, согласно Федеральному закону от 12 марта 2014 года № 27-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов», функция по созданию и содержанию объектов лесного семеноводства перешла к органам исполнительной власти Российской Федерации (Управление лесного хозяйства МПР Краснодарского края).

Актом приёма-передачи документов и прав на объекты интеллектуальной деятельности по лесному семеноводству от 17 июля 2014 года весь пакет документов постоянного хранения по лесному семеноводству был передан в распоряжение Министерства природных ресурсов Краснодарского края. Копии переданных документов сохраняются в архиве Филиала.

В 2015 году к функциям Лесосеменной станции добавилось новое направление – государственный мониторинг воспроизводства лесов (ГМВЛ), включающий оценку характеристик семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), используемых при воспроизводстве лесов. Целью этого направления государственного экологического мониторинга является получение объективной информации о состоянии воспроизводства лесов, своевременное выявление, оценка и прогноз позитивных и негативных процессов, влияющих на лесовоспроизводство.

Цели отдела

Целью отдела «Краснодарская лесосеменная станция» является государственный мониторинг воспроизводства лесов, направленный на улучшение качества мероприятий по лесовосстановлению, и, как следствие, на создание высокопродуктивных насаждений, удовлетворяющих потребность населения страны в высококачественной древесине, а также эффективно выполняющих рекреационные функции.

Задачи и функции отдела

1. Осуществление государственного мониторинга воспроизводства лесов в зоне деятельности Филиала в соответствии с действующими нормативными правовыми и методическими документами в сфере воспроизводства лесов (включая лесное семеноводство), в том числе:

1) оценку изменения площади земель, занятых лесными насаждениями;

2) выявление земель не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления;

3) оценку характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов;

4) оценку характеристик используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

5) оценку эффективности воспроизводства лесов.

2. Осуществление проверки партий семян лесных растений на посевные качества, заражённость грибами, поврежденность вредителями для физических и юридических лиц, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и использование семенного сырья и семян в зоне деятельности Отдела, с выдачей документов о качестве установленной формы в соответствии с действующим законодательством.

3. Проведение арбитражных и проверочных определений качества семян по требованию всех заинтересованных физических и юридических лиц, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и использование семенного сырья и семян.

4. Проведение аккредитации отборщиков средних проб от партий семян лесных растений в зоне деятельности Отдела с выдачей Свидетельств об аккредитации.

5. Проведение предварительной проверки семенного сырья (шишек) и семян с целью определения качества семян, полученных из шишек, выдача заключения по результатам анализов с рекомендациями.

6. Осуществление отбора госконтрольных проб с целью контроля соблюдения отборщиками проб семян требований ГОСТ 13056.1.

7. Контроль за деятельностью аккредитованных отборщиков проб, соблюдением ими правил отбора средних проб от партий семян лесных растений в соответствии с требованиями нормативных правовых документов.

8. Осуществление отбора госконтрольных проб и проведение сравнительных анализов семян на посевные качества с целью определения нарушений, допускаемых отборщиками проб при отборе проб.

9. Организация и проведение работ по оценке характеристик посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) в питомниках в зоне деятельности согласно плану-графику.

10. Осуществление учёта проверенного семфонда и его качества по ежегодной отраслевой статистической форме 17-ЛХ в разрезе пород по Краснодарскому краю.

11. Контроль за состоянием оборудования, средств измерения, приборов, используемых для работы по оценке качеств семян.

12. Организация и проведение аттестации оборудования, поверки средств измерения.

13. Организация и выполнение работ по приносящей доход деятельности в соответствии с Уставом ФБУ «Рослесозащита» и Положением о филиале по заявкам физических и юридических лиц, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и использование семенного сырья, семян лесных растений, посадочного материала (сеянцев, саженцев):

1) оценка качества семян, предназначенных для целей, отличных от воспроизводства лесов (озеленение, лесоразведение и т.д.) с выдачей документов о качестве в соответствии с действующим законодательством;

2) проверка сеянцев (саженцев) и почвы в лесных питомниках на зараженность фитопатогенными грибами в лабораторных условиях с выдачей заключений и рекомендаций;

3) обследование лесных питомников, оценка санитарного состояния, выявление грибных заболеваний.

14. Апробация отечественных и зарубежных научных разработок в области оценки качества семян с целью внедрения в практику работы отделов – лесосеменных станций ФБУ «Рослесозащита».

15. Выполнение приказов, распоряжений, поручений руководства филиала, учреждения, Рослесхоза.

16. Ведение документации отдела в соответствии с номенклатурой дел, обеспечение её сохранности.

17. Участие в планировании работ по осуществлению государственного мониторинга воспроизводства лесов.

18. Подготовка справочных документов по вопросам государственного мониторинга воспроизводства лесов.

19. Подготовка ежемесячных и годовых отчётов по оценке характеристик посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) с аналитическим материалом в зоне деятельности Филиала в течение вегетационного периода.

20. Подготовка ежемесячных и годовых отчётов по оценке характеристик семян лесных растений, включая качество, зараженность грибами и поврежденность вредителями семфонда, с аналитическим материалом в зоне деятельности Филиала.

21. Подготовка и представление в офис ФБУ «Рослесозащита» годового отчёта о деятельности в рамках государственного мониторинга воспроизводства лесов.

22. Участие в составлении плана закупок оборудования, оргтехники, измерительных приборов, расходных материалов, реактивов, необходимых для выполнения функций Отдела.

23. Участие в проведении семинаров, выставок, экскурсий, PR акций по направлениям деятельности филиала, учреждения.

Взаимодействие с предприятиями лесного комплекса

«Краснодарская лесосеменная станция» активно взаимодействует с предприятиями лесного хозяйства Краснодарского края, такими как: филиалы ГБУ КК «Управление «Краснодарлес», лесничества – филиалы ГКУ КК «Комитет по лесу».

В настоящее время сотрудничество с указанными организациями  и предприятиями-арендаторами лесного фонда продолжается в сфере мониторинга воспроизводства лесов.

В лесах Правительства РФ территории Краснодарского края лесопользование осуществляют различные коммерческие и некоммерческие структуры. Они действуют на основании договоров аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного (срочного) пользования. Согласно этим договорам, на лесопользователей возлагается обязанность проведения лесовосстановительных мероприятий на арендованной территории. Центр защиты леса регулярно проводит натурные обследования в присутствии и/или при участии представителей арендаторов, а также лесничих, осуществляющих контрольные функции во вверенных им насаждениях (рис. 1).

Обследование участка комбинированного лесовосстановления, отнесённого в 2014 году к землям, занятым лесными насаждениями в Шапсугском участковом лесничестве, при участии лесничего Абинского территориального лесничества